摘要：
新华社上海10月20日电——法律禁药：为什么含有“禁药”的高危产品成为“网络红色”法律禁药？新华社记者兰天明18日，毒品被依法禁止。“网络名人”郭美美因销售含有“禁用”西布曲明的“... 新华社上海10月20日电——法律禁药：为什么含有“禁药”的高危产品成为“网络红色”法律禁药？
新华社记者兰天明
18日，毒品被依法禁止。“网络名人”郭美美因销售含有“禁用”西布曲明的“减肥糖”，被上海铁路运输法院判处两年零六个月有期徒刑和20万元罚款。
西布曲明在中国已被禁用11年，因为它对人体健康有很大的风险。然而，新华社记者发现，该社的非法交易并未完全切断，近期非法生产和销售西布曲明的案件呈死灰复燃之势。一些电商平台仍然可以轻松购买添加西布曲明的减肥产品。
禁售11年，高风险的“禁药”隐藏在“网上红色减肥产品”中
记者了解到，郭美美含有西布曲明的非法“减肥糖”有很多支持者。
北京同仁医院药学部副主任宋志志表示，西布曲明可能会影响消化系统、神经系统、中枢和外周神经系统以及心血管系统，导致内分泌和代谢紊乱、精神紧张和睡眠障碍。“最严重的是，它可能会导致心肌梗死、中风和心脏骤停，尤其是冠心病、心律失常和其他心脏病或脑血管病患者，导致心脑血管事故的风险更高。”
根据国家药品监督管理局官网上的信息，2010年，国家食品药品监督管理局发布文件，停止在中国生产、销售和使用西布曲明制剂和原料药，撤销其批准文件，已在市场上销售的药品由生产商召回并销毁。
多年来，有关部门一直坚持打击非法生产、销售和使用西布曲明的行为，但含有西布曲明的减肥产品并没有消失，有的还被列为“网上红色产品”。
记者从苏州市药品检验检测研究中心了解到，2019年，该中心研究人员对84批经市场监管抽检、公安机关立案送检的减肥保健食品进行了检测，发现62批违法添加7种化学品，其中50批被检测添加了西布曲明。
近日，记者查看中国司法文书网，发现自2013年以来，涉及西布曲明的刑事案件已超过900起，生产、销售假药罪已被依法取缔130多起；生产、销售有毒有害食品犯罪案件730多起，其中2020年有250多起，并呈逐年上升趋势。
淘宝和拼多多可以购买含有“药物”的产品，百度可以搜索非法api的卖家
记者尝试在淘宝、仙玉、拼多多等电商平台上购买此类减肥产品，发现大部分交易方使用了“暗语”，如“老妖壶”、“天使之吻”、“蓝骑士”等。
记者还发现，“模特专用”、“超级饱”、“突然瘦”和“理解”等“有吸引力”的广告词非常常见。一些企业承诺“1月份减掉8到23公斤”，“不节食，不锻炼”和“如果你不瘦，再送一瓶”。
记者选择了三家销量较大的企业，购买了减肥胶囊、减肥糖等。使用西布曲明快速筛选试剂筛选后，三种产品中均初步检测到西布曲明。
记者还发现，严格禁止生产和销售的西布曲明原料药也很容易买到。记者通过百度搜索轻松找到了一批西布曲明产销企业的联系方式，并成功联系了多名销售人员。一位销售人员表示，西布曲明的“初步合作”价格为每公斤7000元，并向记者发送了样品。
“在相关案例中，一些减肥糖中的西布曲明含量高达每粒30毫克。企业将继续增加产品中西布曲明的含量，以满足经常根据客户需求使用药物的人，甚至接近50毫克。”上海铁路运输检察院第三检察厅副厅长马培告诉记者。
她还透露，在处理的案件中，一些减肥产品含有西布曲明，但商家将其伪装成天然酶、纯中成药、左旋肉碱和代餐粉。
一些消费者误购此类减肥产品，并遭遇生命危险。“吃了减肥胶囊大约一个小时后，我开始感到慌乱。我明显感到心跳加快。我的心率从每分钟70多次飙升到110次，持续了三个多小时。微信告诉我要继续喝水，一小时内小便六次。”上海的张女士描述了她服用淘宝上购买的“旺红减肥胶囊”后的反应。
打造监管合力探索“断根”治理方式
专家认为，相关产品销售暴利、api监管漏洞、电商平台和运输配送企业的虚假责任，是西布曲明“无休止的战斗”和“无法穿透的死亡”的重要原因。
马培告诉记者：“含有西布曲明的50美分‘糖果’终端成本约为70元，销售价格翻了100倍。”
“目前，西布曲明制剂和原料药在中国的生产和销售已经停止，这使得西布曲明不同于其他原料药，不受整个生产、储存、物流和销售链的监控。一些非法制药企业可能会利用生产缺口和工业设备进行非法生产，而不留下相关记录，这是违法的。”“灯光下的黑色”。北京鼎辰医药管理咨询中心主任史立忱说。
他建议，要进一步加强制剂生产企业的整顿，严格规范原料药的供应商审核、采购、仓储、检验和更换，彻底堵塞未知化工原料流入和原料药流出的漏洞，杜绝各种非法、灵活的非法生产和销售。
中国人民大学公共管理学院教授刘鹏认为，监管部门在继续加强源头控制的基础上，还应加强对非法药品生产企业负责人的处罚。除一般行政处罚和民事手段外，还应充分利用刑法等法律法规的规定，充分发挥处罚的威慑作用。
西南医科大学药学院教授张卓建议，电商和直播平台应对问题企业和用户实行“停、罚、报、停”的分级监管责任，系统整顿“吊羊头卖狗肉”的违法保健食品经营者。“加强对违禁或假药的关键词审查，防止犯罪分子使用‘暗语’来‘打开’平台上交易的死角。”
北京格丰律师事务所合伙人郭玉涛律师，说：“根据相关法律，消费者在不知情的情况下通过电商平台购买含有违禁成分的减肥食品，其健康受到侵犯时，如果电商平台知道或应该知道商家利用其平台侵犯消费者的合法权益而不采取必要措施，可以向商家等索赔采取其他措施的，应当依法与出卖人或者服务提供人承担连带责任。"
刘鹏还提醒说，快递成为部分违禁药品流通渠道的问题日益突出。在实践中，邮政部门和快递企业对《违禁药品目录》的掌握不明确，对除麻醉药品和特殊药品以外的违禁药品的监管有待加强。这就要求邮政监管部门进一步加强信息的联动和共享。
